Мнение о новой Конституции Казахстана
Конституция - основной Закон Республики Казахстан. Каждый человек должен воспринимать Конституцию как важное событие в жизни государства. Конституция - документ определяющий, закрепляющий систему, прежде всего, прав и свобод граждан. Тем самым, гарантирующий их исполнение, целостность и развитие, процветание государства. Новая Конституция укрепляет защиту фундаментальных прав человека. Например, таких как абсолютность права на жизнь, неприкосновенность личности, защита персональных данных в цифровую эпоху, закрепляется «правило Миранды». Также в проекте отражены положения, касающиеся свободы слова, научного, технического и художественного творчества, защиты интеллектуальной собственности. Центральной идеей новой Конституции определены образование и наука, культура и инновации. Определение этих направлений является неслучайным, а по сути крайне необходимым для дальнейшего развития Казахстана. В быстро меняющемся мире, где ежедневное развитие технологий фактически меняет парадигму дальнейшего существования всей планеты, главным ресурсом становятся уже не полезные ископаемые, а люди. И в данном контексте, утверждение курса на развитие человеческого капитала в Конституции является возможностью выйти в авангард мировой сцены и занять свое место среди развитых стран мира. Развитие науки дает мощный толчок для технологического развития, создает новые рынки, привлекает капитал, а соответственно и повышает общий уровень благосостояния народа. Более того, это отражает намерения государства всегда вкладывать в людей, развивать науку и систему образования, тем самым постоянно повышать качество нации. Также следует отметить, что акцент на развитии науки, духе инновации носит и определенный философский аспект. Так, оно отражает намерения нации, отойти от отдельных элементов и быть готовыми к новым позитивным изменениям.
Кроме того, отдельно внимание акцентировано на вопросе защиты прав женщин и детей. Так, закреплен принцип отделение религия от государства. Утверждается светский характер системы образования и воспитания, за исключением духовных и религиозных организаций образования. Вместе с тем, вводится положение о том, что брак – это добровольный и равноправный союз мужчины и женщины. Такой подход направлен на усиление защиты прав женщин и защиту традиционных. Среди новелл проекта Конституции выделяется норма о закреплении народа Казахстана, как единственного носителя суверенитета. Кроме того, понятие «республиканский референдум» изменено на «всенародный референдум». Сформулирована норма, согласно которой народ осуществляет власть непосредственно через всенародный референдум и свободные выборы, а также делегирует осуществление своей власти государственным органам.
Проект Конституции стал результатом кропотливой работы, которая велась на протяжении полугода известными юристами, представителями экспертного сообщества, депутатами. Предложения в Основной закон затронули все разделы и 77 статей, что составляет 84% текста действующей Конституции.
В числе ключевых новелл проекта Конституции также можно выделить:
· Образование нового однопалатного Парламента – Курултая, состоящего из 145 депутатов и обладающего новыми, расширенными, полномочиями. При его формировании будет использоваться пропорциональная избирательная система, а срок полномочий депутатов составит 5 лет.
· Пропорциональная система будет способствовать развитию кадровой политики партий, повышать их институциональную роль и усиливать ответственность политических сил перед обществом.
· Создание новой платформы общенационального диалога Қазақстанның Халық Кеңесі. Это будет высший консультативный орган, представляющий интересы народа РК, обладающий правом законодательной инициативы.
· Учреждение института Вице-Президента. Он будет от имени Президента РК осуществлять взаимодействие с общественно-политическими, научными и культурно-просветительскими организациями Казахстана и иностранных государств.
· Защита интеллектуальной собственности.
Проект новой Конституции отвечает стратегическим задачам развития общества и государства. Он переутверждает основы сложившейся государственности Казахстана с усилением акцентов и соответствуют логике концепции «Сильный Президент – влиятельный Парламент – подотчетное Правительство». Заложенные в проекте Конституции положения создают основу для начала качественно нового этапа эволюции государства и общества.
Доцент кафедры общей и неорганической химии
КазНУ им аль-Фараби Бейсембаева Л.К.
